多元化糾紛解決機制改革是司法體制改革和社會治理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。在開展訴源治理中，應進一步推動建立行業(yè)調(diào)解組織，讓行業(yè)專業(yè)性組織參與其中，發(fā)揮行業(yè)專業(yè)性組織自治和服務功能。
近幾年來,各地法院會同相關(guān)行業(yè)，建立了商會、消費、勞動爭議、保險等行業(yè)糾紛調(diào)解委員會，為促進訴調(diào)對接,讓調(diào)解更專業(yè)、更高效，以推進訴源治理，健全多元化糾紛解決機制開辟了新路子。
行業(yè)調(diào)解，是解決行業(yè)糾紛的一種常見方式，與訴訟相比，行業(yè)調(diào)解解紛通常更為高效便捷，成本更低，更有利于實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。
其一，行業(yè)調(diào)解的調(diào)解成本較低，方式靈活，程序便捷易行。隨著法院案件量大幅增長，行業(yè)調(diào)解在化解行業(yè)糾紛中的作用更加凸顯，成為提高解紛效率，減輕當事人訴累的重要途徑。
其二，行業(yè)調(diào)解能有效減少糾紛雙方的心理障礙，減少抵觸情緒，從而有利于溝通協(xié)商，促進調(diào)解的良性運作。比如，行業(yè)調(diào)研能夠?qū)⒓m紛解決在行業(yè)內(nèi)部，維護各方當事人的信譽；從個案中吸取經(jīng)驗教訓，促進行業(yè)規(guī)則的制定和完善，促進全行業(yè)有序發(fā)展。
其三，行業(yè)調(diào)解能夠充分發(fā)揮行業(yè)專業(yè)人才優(yōu)勢，讓專業(yè)人調(diào)處專業(yè)事。行業(yè)內(nèi)專家和從業(yè)人員能有效地找到糾紛產(chǎn)生的癥結(jié)，充分利用行業(yè)規(guī)則解決糾紛，并能根據(jù)現(xiàn)實情況提出解決辦法；具有豐富行業(yè)管理經(jīng)驗的調(diào)解員，對于行業(yè)糾紛中的焦點問題更能從法律和技術(shù)角度厘清雙方的權(quán)利義務關(guān)系。
其四，行業(yè)調(diào)解具有相對權(quán)威性。在調(diào)解糾紛過程中，行業(yè)協(xié)會內(nèi)部誠信自律和評級監(jiān)督等方面的主體地位會對調(diào)解的成功起到促進作用，行業(yè)內(nèi)對失信行為的懲戒也可以為調(diào)解效果提供一定程度的保證。
多元化糾紛解決機制改革是司法體制改革和社會治理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。在開展訴源治理中，應進一步推動建立行業(yè)調(diào)解組織，讓行業(yè)專業(yè)性組織參與其中，發(fā)揮行業(yè)專業(yè)性組織自治和服務功能，不斷滿足人民群眾高效公正解決糾紛的多元化需求。
一是加強領導和平臺建設。可以與相關(guān)行業(yè)建立聯(lián)席會議機制,加強溝通交流，探索在相關(guān)行業(yè)設立法官工作室或調(diào)解室；設立專門機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)訴調(diào)對接工作，并派專人負責聯(lián)系、調(diào)度機構(gòu)成員參與調(diào)解工作，使指導組織專門化、指導工作制度化、指導機制日常化。
二是完善訴調(diào)對接工作機制，從松散式對接變?yōu)榫o密式對接。制定訴調(diào)劃分節(jié)點以及工作流程，明確適用訴調(diào)對接工作的具體案由；加強行業(yè)調(diào)解員培訓,制定行業(yè)調(diào)解人員職業(yè)道德規(guī)范,提高調(diào)解員素質(zhì)；引導當事人優(yōu)先選擇行業(yè)調(diào)解組織解決糾紛，調(diào)解不成的,依法及時導入訴訟程序,切實維護當事人訴權(quán)。
三是加強行業(yè)調(diào)解委員會的業(yè)務指導，如司法確認和執(zhí)行工作。調(diào)解過程中要與法院、法官、密切溝通，準確掌握法律底線，在法治的框架內(nèi)釋法說理講情；協(xié)助完善司法確認工作,為行業(yè)調(diào)解提供效力保障，有條件的還可以積極開通在線調(diào)解平臺，提高工作效率。
四是廣泛宣傳，提高當事人對行業(yè)調(diào)解的信任度。通過典型案例，以案說法，在社會上形成接受并認可行業(yè)調(diào)解的共識和輿論，并通過這種輿論，提高社會各組織、各行業(yè)的責任感。
